Только комментарии не выйдет. Сразу всё только можно. Панель управления - Пользователи - Настройки модуля - Запрещать активность пользователей с неподтвержденными e-mail адресами
Под "активностью" подразумевается отправка любых данных - добавление/редактирование/удаление материалов/комментариев/профиля. Смотреть сайт, как и гость, они смогут. И скачивать файлы тоже.